洪伟从一个刑警刚当上某市公安分局局长时，就干了一件引起激烈争议的事，他给他手下的警察和警察的亲朋好友开通了个“110”电话！
“110”，这是中国百姓的报警求助电话。一个公安局长给他的下属开通了这电话，着实令人觉得新鲜。有人说，这小子，是会搞些花里胡哨的玩意儿！还有人说：这家伙看来是升官乐昏了头啦！光是那些要房子调工作闹离婚的警察和警察的家属打去的电话，就够他喝一壶的！那他这个局长，我看就不要办案更不用办公就当调解委员会的会长得啦！
至于说洪伟为什么给下属开通“110”，这要从九十年初他刚当上市中心公安分局副局长时发生的一件事说起。事发的那天是个燥热的夏天的上午，公安局接到报警电话说：樱花购物中心有一枚定时炸弹！樱花购物中心在市政府的附近，中间仅隔着市中医院，而且这家购物中心是一中日合资四星级饭店附设的商场。住在这个饭店和去中心购物的人，此时此刻正享受着优美环境给他们带来的舒适，谁也想不到一颗随时有可能爆炸的炸弹正威胁着他们！
一时间，省公安厅、市公安局及辖区公安分局里，空气紧张得仿佛划根火柴就会点燃一样。经过周密部署，警车如离弦的箭一般向樱花购物中心驰去。
所有顾客和服务员都被紧急疏散出商场。排爆手连一件安全服也没来得及穿就出现在那颗定时炸弹面前。这枚爆炸物，最先由一名优秀的年轻警员发现的。他讲一口流利的普通话，是公安学校毕业的本科生，而且分到公安分局某派出所不久，就因其出色的工作被分局树为全局青年民警学习的榜样。事发前，这名警察已调到了戒毒所。
监听电话的结果：恐吓电话来自戒毒所。案情要把罪犯与吸毒人员联系起来分析考虑，于是当天的紧急处置方案一是迅速疏散樱花购物中心的顾客和工作人员，二是排爆科人员迅速处置爆炸物品，三是成立专案组，从曾在那个戒毒所戒过毒的戒毒人员中排查线索等等……
那名戒毒所的警员按恐吓电话说的位置很快找到了那枚定时炸弹。
在发现那颗炸弹的地方，又发现了一张纸条，上面写着，真正能产生惊天动地效果的炸弹，离市政府更近，它就在市中医院三楼的厕所里！它一旦爆炸，新闻联播就会播出这条消息。
经排爆手鉴定，樱花购物中心的这枚炸弹，是一个永远也不会爆炸的假玩意儿！
那中医院厕所中的那枚呢？这搞恐吓的人究竟想达到什么目的？难道，他的目标是指向市政府所以才选了市政府隔壁来作案？为转移警察的视线，又先把警察都引到了樱花购物中心？所以，就搞个先假后真？
于是，警力又都集中到了中医院。病人、医生迅速撤离！
率先冲进那个厕所的又是那位排爆手和戒毒所的那位年轻警员。这颗定时炸弹跟樱花购物中心里的一样，也是假的！
一连扑了两次空，专案组的警察就发现了一个重要的疑点：
那接报警电话的警员怎么两次都能率先冲在最前头，并且一上去就能准确地找到恐吓者放爆炸装置的地方。在专案组对此疑点侧面进行询问时，这名警员的目光“出卖”了他自己。
洪伟后来了解到，这名年轻的户籍警察可以说是当年在他那个警察群落中最早要用电脑来管理户口的一个。刚分到所里，他就一个劲啄磨着电脑与人的事。后来，派出所内部出了盗案，怀疑是他干的。苦闷中，他与电脑成了好友。岂知，电脑不争气，偏偏在这时有了病毒。于是，他便因电脑有病毒而被通报批评。再后来，他被调到了戒毒所。
到戒毒所后，他用自己家的钱买了一部电脑，想用电脑管理戒毒人员的资料。谁知因此，有人就断定：派出所的盗案肯定是他做的！要不他咋买得起电脑？
一个很偶然的机会，派出所的盗案被查破了。窃贼却是那个一直嫁祸于年轻警员的副所长。从那之后，一定要当一名刑警的愿望，就在年轻警员的心中萌生了。可他没有任何社会背景，又没有人能帮他实现这一梦想。心中的苦闷无处倾诉，灵魂在压抑下变扭曲了。于是，便有了上文所述的定时炸弹爆炸的假案。
由于出了这件事，就在洪伟调到分局当局长后，局党委一班人就给自己的警察开通了警营“110”并设置了15个“110”信箱。
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